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在港中資金融機構享獨特優勢

財經事務及庫務局局長許正宇撰文指,在港中資金融機構透過連通者、聯動者、守護者三個角色,協助香港融入國家發展大局,在融通內地和香港金融市場方面貢獻良多。   以下是財經事務及庫務局局長許正宇6月17日在網誌發表的文章:   回歸25年來,香港作為國際金融中心的地位日趨鞏固,金融市場得到多方面的長足發展,例如銀行存款總額在期間增加超過四倍,股票市場總市值更增長了不止十倍。能夠有這樣的成就,依靠的是與內地日益緊密的經貿關係所帶來的龐大機遇;而協助抓緊這些機遇的,除了中央對香港堅定不移的支持,以及特區政府致力創造的有利營商環境外,亦有賴於業界仝人的共同努力。當中,中資金融機構擔當的角色不可或缺。   財庫局上周四舉辦「香港融入國家發展大局 在港中資金融機構發展策略」座談會,在中聯辦經濟部部長孫湘一及各金融監管機構代表參與下,邀請了20多位來自在港中資金融行業協會、銀行、券商、投資銀行、基金及保險業翹楚濟濟一堂,就未來市場發展,特別是香港如何更好地融入國家發展大局提出政策建議。各代表分享了不少真知灼見,將會成為財庫局日後政策及發展策略的重要參考。   我從座談會中得到不少對香港金融業發展---特別是在港中資金融機構於當中的獨有地位---的感悟與期許。讓我從三個角度分享一下:   第一,可靠的連通者,香港是國家的國際金融中心,發揮着連通國內外資本與市場的重要橋樑作用。在港中資金融機構對內地市場有深厚的了解,在連通方面擁有相當優勢。例如,他們向來為內地企業到國際市場融資挺身領航,協助企業了解監管及市場環境,提供高效的融資及定價服務。去年在港上市集資當中,約四分之三有中資券商擔任保薦人,可見其重要地位。隨着越來越多在海外上市的中概股有意回流上市,中資券商的作用亦越見重要。當然,特區政府也透過不同政策助力中概股回流。其中,香港交易及結算所有限公司於今年1月優化和簡化大中華發行人回流本港上市的制度,當中包括修訂對有關發行人在港第二上市的市值要求和創新產業條件。截至今年5月,已有22家中概股發行人透過第二上市或雙重主要上市回流香港,其總市值佔所有於美國上市的中概股超過七成。   香港亦是海外投資者進入內地市場的重要門戶。為此,特區政府一直致力為互聯互通計劃拓寬、擴容,滬港通、深港通、債券通及跨境理財通等各項目相繼推出並優化,交易所買賣基金(ETF)互聯互通更即將啟動,進一步深化兩地資本市場的互動和融合。為了讓外界了解及參與香港及內地的未來發展和機遇,特區政府一直透過不同渠道在國際間推廣香港的良好形象,包括外訪、參加國際會議等。我相信在港中資金融機構亦能以其獨有視野,透過香港這個國際化平台,合力講好中國故事。   第二,可靠的聯動者,香港一直透過創新的金融產品、服務滿足實體經濟各種需要。例如,為強化香港作為國際風險管理中心的功能,自特區政府去年推出保險相連證券資助先導計劃至今,香港已兩次發行保險相連證券,包括日前發行金額達1.5億美元、為日本颱風造成的行業損失提供保障的巨災債券。值得注意的是,兩次保險相連證券都是由中資再保險公司發行,可見中資走在金融服務創新的前沿。   另外,特區政府不遺餘力推動人民幣國際化。為促進香港離岸人民幣業務發展,香港需要提供更多元化及更到位的人民幣金融產品及服務。早前港交所推出A股指數期貨合約,迎來全球首隻離岸A股環境、社會及管治ETF,以及深圳市人民政府在港發行人民幣債券,都擴大和深化香港金融產品清單。下一步工作包括就容許港股通交易的股票以人民幣計價開展籌備工作,並與內地監管當局和相關機構協商。同時,我們繼續與內地監管當局及各持份者保持緊密聯繫,以循序漸進的方式探討優化跨境理財通措施。中資金融機構在離岸人民幣業務中佔有先天優勢,並於座談會中提出了不少有用的發展策略意見,例如推動香港點心債市場發展,以及增加人民幣的外匯和利率產品,以激活香港的人民幣生態圈。特區政府會繼續與業界合力推進有關發展。   第三,堅毅的守護者,國際政經大環境複雜多變,香港作為全開放的國際金融中心,容易受外來衝擊。因此,我們必須全力維護香港的金融安全,以底線思維做好各種風險防禦的準備和預案。特區政府已建立了全天候、跨市場、聯動式的監測系統,對整個金融系統進行實時監察、實時預警;並不時對業界進行實地審查以及壓力測試,確保每個環節能應對隨時可能出現的風險。在港中資金融機構是香港金融系統的重要支柱。據市場人士統計,中資銀行的資產佔香港整體銀行業超過三分之一,風險管理向來穩妥。另外,中資保險公司佔去年全港有效長期業務保費收入約五分之一。我們希望中資金融機構能繼續平衡穩定與發展,發揮金融系統壓艙石的作用。   以上談及的成就及目標,都離不開本港金融服務業界人士的齊心協力。中資金融機構對內地市場及文化較為熟悉,在融通內地和香港金融市場方面貢獻良多。香港回歸祖國25年,踏入新階段,擁抱新機遇。展望未來,我們期待中資與港資、外資金融機構共同發展、並駕齊驅,利用好香港作為國家的國際金融中心地位,聯手把我們的金融服務業發展推上新台階。
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財政司司長陳茂波在網誌指,雖然失業率可望持續改善,但預期未來數季經濟環境仍然嚴峻,本財政年度或會錄得逾千億元赤字,為歷來第二高。政府會兼顧公共財政的穩健度和公帑使用的恰當性,以保障經濟安全,維持金融穩定。   以下是財政司司長陳茂波9月18日在網誌發表的文章:   轉眼間第三季已近尾聲。本港經濟仍然受到疫情反覆影響,但情況已較上半年稍為回穩。7月零售銷售貨值按年回升。失業率自2月至4月份的5.4%今年高位,逐步回落至5月至7月份的4.3%,總失業人數亦由20萬水平逐步回落到17萬人以下。至於最新的失業率數字(6月至8月)將於本周公布,預期這改善勢頭可以持續。就聘用較多基層技術勞工的行業(例如零售及食飲等)而言,就業情況亦已有明顯改善。   不過,整體經濟始終受疫情和疲弱的外圍市場所困擾,商品出口貨值呈現負增長,股市、樓巿偏軟,部分企業或中小商戶仍然面對着經營壓力。早前實施的暫緩追租安排,作為非常時期的非常措施發揮了關鍵作用,避免了在本港疫情最嚴重期間中小企大規模的倒閉潮。   隨着疫情逐步受控,內部經濟活動稍有改善,政府的支援方式亦須作相應的靈活調節。暫緩追租安排在7月底結束後,我們加強了百分百擔保特惠貸款計劃和還息不還本的支援,包括透過金融管理局和按揭證券公司,加強與銀行和中小企商戶及行業組織的溝通,以加快處理企業的貸款申請及提升效率。   為了紓緩中小企在疫情下的資金周轉壓力,我在年初的預算案中宣布,優化百分百擔保特惠貸款,把每家企業貸款金額提高至相等於27個月的租金和工資總和,並把上限提高至900萬元,又將還款期放寬至最長十年,並將計劃的申請期限延長至2023年6月底,讓企業可在疫情逐步受控、但經濟仍未全面恢復的階段,獲得資金周轉。自2020年4月推出此計劃以來至今年8月底,百分百特別擔保產品已批出約55,000宗申請,涉及約1,030億元貸款,惠及約33,000家企業,涉及約35萬名僱員。   百分百擔保特惠貸款計劃和還息不還本的安排,均精準地協助深受疫情打擊的企業紓緩資金周轉的壓力,連同其他的紓緩措施,例如利得稅、差餉、水費及排污費等的寬減、政府物業及收費的減免,以至推出消費券計劃等,是透過不同面向支援企業、應對挑戰,在不能避免的市場競爭中,盡可能讓企業能保留實力繼續經營。   在剛過去的周五,金管局公布還息不還本計劃延長三個月

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