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全力推動經濟復常與對外往還

財政司司長陳茂波表示,只要疫情持續受控,經濟活動將有更理想的恢復空間。政府會繼續本着科學和實證為本、精準防疫的原則,全力推動經濟復常與對外往還。他預計今年的財政赤字將遠較年初推出財政預算案時高,但也屬財政儲備所能承擔。   以下是財政司司長陳茂波11月17日在立法會會議上就行政長官2022年施政報告致謝議案辯論(第二節:不斷增強發展動能)的致辭全文︰   主席、各位議員:   大家好。首先,感謝內務委員會主席就行政長官2022年施政報告提出致謝議案,讓政府能充分聽取議員對於施政報告的意見和看法,亦非常感謝各位發言的議員。   行政長官發表本屆政府的首份施政報告,本着團結各界、凝聚力量,為市民謀幸福、為香港謀發展的目標,在不同範疇、不同層面,着力破解社會和經濟發展正面對的制約和難題,全面地勾劃政府的工作藍圖和目標。   現在,我會就香港的經濟近況、展望和未來發展方向作一些扼要的說明。   經濟近況   受第五波疫情打擊,香港經濟今年第一季明顯轉差,第二季經濟因疫情回穩而稍有改善。不過,由於外圍環境進一步惡化對出口造成沉重打擊,加上金融狀況收緊嚴重影響內部投資,第三季經濟按年大幅收縮4.5%,首三季合計經濟收縮3.3%。   勞工市場在年初明顯受壓,隨着本地疫情穩定下來逐步改善,經季節性調整的失業率由今年2月至4月時候的5.4%高位回落至第三季的3.9%。   通脹整體上維持溫和,基本通脹率在首九個月平均為1.7%。   樓市方面,住宅物業市場在近月繼續回軟,交投活動明顯趨淡,樓價下跌。今年7月至10月的住宅成交量回落至平均每月3,700 宗左右,低於今年上半年的平均每月4,200 宗。樓價在今年上半年回落3%後,在第三季再下跌5%。非住宅物業市場在今年第三季亦轉靜。所有主要市場環節的交投活動均較上半年回落,而租金則大致平穩。   經濟展望   短期而言,環球經濟前景未許樂觀。歐美通脹持續高企,預期有關央行將繼續加息,經濟將進一步受壓。內地方面,經濟具韌性並持續推出應對經濟下行的政策措施,預料今年繼續溫和增長。然而,環球大氣候偏弱,國際貨幣基金組織下調了明年環球經濟增長預測至2.7%,而世界銀行的估算更低至0.5%。由此可見,環球經濟面臨異常顯著的下行風險。   在這背景下,加上因疫情關係,導致與內地的跨境陸路運輸還未能全面恢復,香港的出口表現繼續面對巨大壓力。地緣政治局勢緊張亦繼續干擾環球供應鏈,疫情變化也會增添下行風險。不過,最近政府放寬對訪港旅客的檢測及檢疫安排和對入境旅行團的限制,相信會對服務輸出帶來一些支持。   本地需求受到金融狀況收緊及資產價格受壓影響,加上借貸成本上升及經濟前景惡化,令企業作投資時更趨謹慎。然而,勞工市場情況改善及消費券計劃等在短期內應會繼續穩住消費需求。   只要疫情持續受控,經濟活動將有更理想的恢復空間。政府會繼續本着科學和實證為本、精準防疫的原則,全力推動經濟復常與對外往還。   考慮到今年首三季的經濟表現,以及短期前景仍挑戰重重,政府對今年全年經濟增長預測下調到-3.2%。基本通脹率預測為1.8%。   經濟發展   中、長期而言,香港的未來是機遇與挑戰並存,機遇大於挑戰。國家經濟穩步發展,是香港的最堅實倚靠,「一國兩制」是香港最根本的制度優勢;背靠祖國、聯通世界是香港獨有的優越角色。我們要更充分發揮這些優勢帶來的機遇和潛力,推動香港在新階段全速前行。我們要積極有為帶動發展,以發展增添動能,力求充分釋放社會及經濟的創造力和發展活力,在這個歷史新起點,更好發揮香港作為超級連繫人,以及人流、物流、資金流的中轉站和匯聚地的角色。   以金融業為例,我們會全面鞏固並進一步增強金融及專業服務的競爭力,鞏固香港作為國際金融中心、全球離岸人民幣業務樞紐、區內綠色和可持續金融中心、國際資產管理中心及風險管理中心的地位和功能,並力求將整個市場推向更高質量的發展,提供更高質量的服務,創造更高質量的市場。我們會進一步提升融資平台國際化和多元化,深化並擴大與內地市場互聯互通、對接好本地和內地金融業的發展,繼續大力吸引和培訓本地人才,發展金融科技,持續優化本港的金融基建及監管制度,確保金融體系穩健安全的同時,提速、提量、提質,全面發展。   創科方面,我們會在年內推出香港創新科技發展藍圖,循完善創科生態圈和實現再工業化、融入國家發展大局、壯大人才庫,以及建設智慧香港等四方面制訂政策,引領香港發展成為國際創新科技中心。我們亦會在落馬洲河套區港深創新及科技園這基礎上跟深圳推動「一區兩園」的跨境合作。   我們會力求整個經濟的發展要具深度、廣度,更具前瞻性和創造力。我們希望香港作為粵港澳大灣區龍頭城市之一,透過自身積極加速發展和跟大灣區內兄弟城市更積極的合作,讓這個國際一流的城市群,釋放更強大的增長動能,更好地為國家發展貢獻力量。   在行政長官的帶領下,本屆政府以積極籌劃、主動出擊的態度,更好結合有為政府和高效市場。在吸引企業方面,我們會在短期內成立引進重點企業辦公室,專責引進世界各地高潛力、具代表性和對香港發展有戰略意義的重點企業。我們將設立一個諮詢委員會,就整體策略提供意見。我們亦會在政府駐海外和內地的經貿辦事處增設招商引才專組,積極游說目標企業和人才來香港發展。   為提升我們招商引資的能力,我會在未來基金撥出300億元成立共同投資基金,在引進重點企業來香港落戶的時候,可以按個別企業或項目能夠帶動本地的產業發展和就業的潛力,考慮參與共同投資,讓香港整體可以更受惠。我們亦將成立香港投資管理有限公司,統一管理共同投資基金以及近年在未來基金下設立的香港增長組合、大灣區投資基金和策略性創科基金,透過直接和間接的投資,策略性地推動我們目標產業的發展,長遠提升本港的競爭力和經濟活力,並賺取回報。   公共財政   政府在公共財政管理方面一直恪守審慎理財、應使則使的原則。為應對疫情及外圍環境對經濟帶來的下行壓力,我們繼續採取擴張性財政政策,推出逆周期措施,而經濟不景又令政府收入減少。因此,我們預計今年的財政赤字將遠比年初推出預算案時為高,但亦是財政儲備所能承擔的。未來我們會繼續審慎理財,保持財政實力,以應對未來的變化及可能出現的波動。   主席,香港正處於發展新階段,邁向由治及興的新里程,施政報告勾劃的藍圖和推出的措施,將大力推動香港有更好的發展,更好地融入國家發展大局,為國家的發展貢獻更積極的力量。   接着,我的幾位局長同事會就着其政策範疇的工作,對議員的發言作出較詳細的回應。   主席,我謹此陳辭,請議員支持2022年度的施政報告。多謝。
http://dlvr.it/Scz4yB

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兼顧民生與財政 穩住社會大局

財政司司長陳茂波在網誌指,雖然失業率可望持續改善,但預期未來數季經濟環境仍然嚴峻,本財政年度或會錄得逾千億元赤字,為歷來第二高。政府會兼顧公共財政的穩健度和公帑使用的恰當性,以保障經濟安全,維持金融穩定。   以下是財政司司長陳茂波9月18日在網誌發表的文章:   轉眼間第三季已近尾聲。本港經濟仍然受到疫情反覆影響,但情況已較上半年稍為回穩。7月零售銷售貨值按年回升。失業率自2月至4月份的5.4%今年高位,逐步回落至5月至7月份的4.3%,總失業人數亦由20萬水平逐步回落到17萬人以下。至於最新的失業率數字(6月至8月)將於本周公布,預期這改善勢頭可以持續。就聘用較多基層技術勞工的行業(例如零售及食飲等)而言,就業情況亦已有明顯改善。   不過,整體經濟始終受疫情和疲弱的外圍市場所困擾,商品出口貨值呈現負增長,股市、樓巿偏軟,部分企業或中小商戶仍然面對着經營壓力。早前實施的暫緩追租安排,作為非常時期的非常措施發揮了關鍵作用,避免了在本港疫情最嚴重期間中小企大規模的倒閉潮。   隨着疫情逐步受控,內部經濟活動稍有改善,政府的支援方式亦須作相應的靈活調節。暫緩追租安排在7月底結束後,我們加強了百分百擔保特惠貸款計劃和還息不還本的支援,包括透過金融管理局和按揭證券公司,加強與銀行和中小企商戶及行業組織的溝通,以加快處理企業的貸款申請及提升效率。   為了紓緩中小企在疫情下的資金周轉壓力,我在年初的預算案中宣布,優化百分百擔保特惠貸款,把每家企業貸款金額提高至相等於27個月的租金和工資總和,並把上限提高至900萬元,又將還款期放寬至最長十年,並將計劃的申請期限延長至2023年6月底,讓企業可在疫情逐步受控、但經濟仍未全面恢復的階段,獲得資金周轉。自2020年4月推出此計劃以來至今年8月底,百分百特別擔保產品已批出約55,000宗申請,涉及約1,030億元貸款,惠及約33,000家企業,涉及約35萬名僱員。   百分百擔保特惠貸款計劃和還息不還本的安排,均精準地協助深受疫情打擊的企業紓緩資金周轉的壓力,連同其他的紓緩措施,例如利得稅、差餉、水費及排污費等的寬減、政府物業及收費的減免,以至推出消費券計劃等,是透過不同面向支援企業、應對挑戰,在不能避免的市場競爭中,盡可能讓企業能保留實力繼續經營。   在剛過去的周五,金管局公布還息不還本計劃延長三個月

工總和科技園合辦首屆「工業 X 創科體驗之旅」 為新興產業孕育創科人才

 (香港,2022年8月16日) —  香港工業總會(「工總」)及香港科技園公司(「科技園」) 合辦首屆「工業 x 創科體驗之旅」,帶領逾30名本地中學生走進結合科技、 創意和新產業的環境,展開一次別開生面的難忘暑假之旅。 學生將一連四日參觀工總、科學園及創新園, 並於夥伴企業親身體驗創科相關工作, 深入認識香港新興產業的最新發展和機遇, 激發他們對創科的興趣和擴闊視野, 準備未來升學及就業的生涯規劃。 這次體驗之旅由信和集團贊助, 並由保良局生涯規劃及理財教育中心擔任合作夥伴, 共30間工總成員企業, 以及位於科學園及創新園的科技園夥伴企業參與活動, 為學生提供行政人員「工作影子」(executive shadowing)體驗、職場參觀及實地工作機會, 以及擔任學生導師,共同努力培育未來棟樑。 活動開幕禮今天於工總圓滿舉行, 由民政及青年事務局副局長梁宏正先生與各企業代表, 共同見證學生展開不一樣的體驗之旅。 工總兼科技園主席查毅超博士表示:「香港要成為國際創科中心, 人才是不可或缺的一環,而且需要長期投入培育。 科技園和工總願意肩負起培育本地人才的使命, 透過具教育意義的活動, 讓學生早在求學階段時親身接觸工業和創科,實地了解行業的工作, 和從工業家、創科人士的經驗分享中獲得啟發。 我相信四天的活動能讓他們感受到香港創科及工業界有無窮的可能性 ,有助他們規劃前途。未來,他們可以加入創科工業生態圈, 運用創意發揮潛能,締造更繁榮和更具競爭力的香港。」 信和集團副主席暨香港創新基金主席黃永光先生表示︰「 香港邁向國際創新科技中心發展, 創新是開啟成功和可持續發展的鑰匙,培養優秀人才尤其重要。 香港創新基金致力建構全面創科生態系統,照顧各界需要。 我們衷心感謝合作夥伴香港工業總會及香港科技園公司舉辦體驗之旅 ,饒富意義,並期望年輕創業家汲取實用知識, 為未來發展做好準備。」 活動的閉幕畢業儀式將於8月19日舉行, 屆時學生和企業代表會分享參與活動的得著和感受。 為培育新一代的工業及創科人才,主辦機構期望未來舉辦更多「工業 x 創科體驗之旅」,為本地學生創造更多接觸新興產業的機會。 科技園及工總會繼續攜手,吸引不同背景及經驗的人才加入創科, 建構一個多元及生氣勃勃的創科及工業生態圈。 資料來源 : https://www.hkstp.org/zh-hk/ press-r

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